科学家为什么聚在“村”里?
科学家为什么聚在“村”里?
科学家为什么聚在“村”里?5月28日,浙江举行山区海岛县(hǎidǎoxiàn)高质量发展工作推进会。
这场会议,放在浙江山区县最集中的丽水市召开。大会前夕的一件(yījiàn)事,值得高度(gāodù)关注。
据《浙江日报》报道,28日,省委书记带头、省领导分四路深入丽水最薄弱(bóruò)的乡镇和村进行(jìnxíng)考察调研。
紧盯“最薄弱(bóruò)”,浙江在谋划什么?
庆元古村落。图源 视觉(shìjué)中国
这场集体调研聚焦一个主题:山区县(shānqūxiàn)发展。
浙江高质量发展建设共同富裕示范区,把(bǎ)缩小“三大差距”作为主攻方向,山区县是突出(tūchū)短板之一。
据统计,山区县陆域面积(miànjī)约为(wèi)全省的45%,常住人口约占全省的15%,但经济和社会发展整体低于全省平均水平。
浙江山区县(shānqūxiàn)最集中的地方就在丽水,也是这次集体调研的目的地。
据公开报道,浙江省委书记王浩带队赴地处(dìchǔ)浙闽边界的庆元县,省委副(fù)书记、省长刘捷,省委副书记王成,省领导李岩益分别赴云和县、松阳县(sōngyángxiàn)、遂昌县。
原因之一,丽水下辖9个(gè)县级行政区,除了莲都区去年(qùnián)被调出“山区26县”,其余8县都是山区县,其中5个县GDP总量全省靠后(hòu),城乡居民收入绝对值也靠后。
原因之二,丽水内生(nèishēng)动力相对不足(bùzú),产业缺乏支柱型产业集群,规上工业增加值占全省2.1%。
“省委省政府(shěngzhèngfǔ)主要领导带队,密集考察经济最薄弱的地区,近年罕见。”一位丽水基层干部透露,这种方式(fāngshì)让他们(tāmen)倍感压力,也激发了奋起直追的动力。
因此,这次集体调研(diàoyán)既是基于现实需求,也是形势使然。
当下,浙江各地正在有序开展深入贯彻中央八项规定精神学习(xuéxí)教育。其中,改进调查研究,是(shì)中央八项规定的首要要求。
怎么改进(gǎijìn)?具体而言,基层调研要深入了解真实情况,旨在总结经验、研究(yánjiū)问题、解决困难、指导工作。
庆元、云和(hé)、松阳和遂昌(suìchāng),正是共同富裕示范区建设过程中,面临困难最多、群众需求最迫切、工作局面最难打开的地方。
“一旦在这些地方找到办法,就(jiù)能解决一类问题,为全省制定决策和(hé)出台政策提供重要参考。”有学者评价说。
山区(shānqū)海岛县高质量发展工作推进会。李震宇 摄
这次(zhècì)集体调研去看了什么,直面哪些问题?
涌金君发现,参与(cānyù)调研的很多人随后参加了山区海岛县高质量发展工作推进(tuījìn)会。
在交流中,他们认为,过去很多停留在纸面上的困难(kùnnán)变得具体(jùtǐ)可感,对现实问题的复杂性有了更深刻的理解。
调研(diàoyán)主要围绕几个方向——
从产业结构看(kàn),山区海岛县仍以(yǐ)传统产业为主,新兴产业尚未(shàngwèi)形成规模,未来产业刚刚起步;从发展后劲看,重大生产力在山区海岛县落地布局相对较少。
进工厂、问企业、看项目,为当地产业发展把脉问诊,成为这次(zhècì)集体调研的(de)主要内容。
例如,位于庆元县屏都综合新区的浙江(zhèjiāng)学泰文具有限公司,是当地引进的优质企业,虽然生产的是环保橡皮,但凭借着去污(qùwū)能力(nénglì)和集屑能力强,产品远销海内外30多个国家和地区。
“这类企业能吸纳很多周边居民就业,助力村民实现家门口增收。”一位参与调研(diàoyán)的同志(tóngzhì)说,如何招引好项目,留住好项目,是(shì)此行讨论比较多的话题。
当前(dāngqián),山区海岛县城镇化水平普遍不高,常住人口城镇化率(chéngzhènhuàlǜ)(chéngzhènhuàlǜ)低于全省平均水平13.6个百分点,21个山区海岛县城镇化率低于全国平均水平。
提升县城产业承载能力和人口集聚能力,需要强而有力的(de)平台支撑。
在云和(hé),为破解土地要素制约,云景生态产业园项目通过土地平整(tǔdìpíngzhěng)、征收拆迁等举措,为当地工业经济发展腾挪空间;
在松阳,为了让高山群众下山过上好日子,筏铺安置小区发展来料加工式、电商(diànshāng)直播式共富工坊,让搬迁村民(cūnmín)实现就业。
云和梯田。图源(túyuán) 视觉中国
相较发达地区,浙江在城乡之间(chéngxiāngzhījiān)、浙东北与浙西南区域之间,基本公共服务在惠及程度、效率(xiàolǜ)和(hé)均等化等方面仍存差异。如不少山区海岛县仍没有三级综合医院,小规模学校占比较高。
学校(xuéxiào)、医院、养老中心,是四路调研组关注的重点。
例如(lìrú),在(zài)庆元的五都小学,调研组考察学校校舍、活动场所,听取(tīngqǔ)随迁子女等就学保障政策,了解当地推进基本公共服务一体化、探索义务教育优质均衡发展等工作情况。
“通过这次集体调研,我们对山区县(shānqūxiàn)发展有了(le)更直观的认识,从中看出了责任,看到了压力,同样(tóngyàng)也看到了希望。”不少参与调研的同志感慨。
李强(lǐqiáng)总理曾在记者会上表示,坐在办公室碰到的都是(shì)问题,下去调研看到的全是办法。
多到基层(jīcéng)去调查研究,问计于民,问需于民,方能解决更多的实际(shíjì)问题。此次集体调研便是奔着问题去,把山区海岛县发展的卡点、堵点、难点找出来,其最终(zuìzhōng)目的是拿出解决问题的办法。
针对此,在推进会上,浙江明确了总思路:围绕(wéirào)“富民”统筹做好“强城”“兴村(xīngcūn)”“融合”三篇文章,一步一个脚印持续推动(tuīdòng)山区海岛县高质量发展。
首先(shǒuxiān),做强县城枢纽。
对山区县而言,在补齐(bǔqí)产业配套(pèitào)、基础设施(jīchǔshèshī)、公共服务等短板弱项的同时,还需统筹优化县域空间布局,滚动实施县城承载能力提升重大项目,强化平台建设,做大做强主导产业。
其中,分类推进中心镇(zhōngxīnzhèn)建设是项新举措(xīnjǔcuò)。浙江对中心镇的功能予以重新定位:既是产业梯度转移的承接平台,又是公共服务延伸(yánshēn)的枢纽节点,更是人口梯度集聚的核心载体。
近日,浙江公布了第二批省级中心镇名单,累计达105个,并谋划了四个赛道(sàidào),分别是农业大镇、工业(gōngyè)重镇、商贸强镇、文旅名镇。
庆元(qìngyuán)调研。李震宇 摄
其次,振兴乡村是关键(guānjiàn)。
如同硬币的两面,山区县经济发展(fāzhǎn)相对较慢,却拥有独特的生态优势(yōushì)。
比如(bǐrú),山区县推动“土特产富”全链发展,有着天然(tiānrán)条件和资源优势。前不久,浙江公布首批“土特产”新品名单,“抹茶”等(děng)10个产品入选,仅丽水就有三样上榜。
以(yǐ)产业为纽带,以重点村为节点,推进乡村片区组团发展,是(shì)项新抓手。
今年,浙江将建设200个重点(zhòngdiǎn)(zhòngdiǎn)村组团片区,到2027年底累计建设500个重点村组团片区,辐射带动3000个以上周边(zhōubiān)村联动发展、协调发展、共享发展。
第三,推动城乡(chéngxiāng)融合。
山区县,城乡二元结构更为突出,打破这种壁垒需要适度借助(jièzhù)外力。
对此,浙江提出,促进区域协同联动,强化都市圈、产业带对山区海岛县的辐射带动作用(zuòyòng),加快探索飞地新(xīn)模式,健全成本共担和(hé)利益共享机制,推动各类资源、项目投向山区海岛县。
涌金君留意到,这场大会还举行了一个特别的结对签约(qiānyuē):经济强县与山区海岛县(hǎidǎoxiàn)(hǎidǎoxiàn)签约山海协作,国有企业与山区海岛县签约结对帮扶签约,经济强镇与山区海岛县中心镇结对帮扶签约。
浙江省缩小(suōxiǎo)“三大差距(chājù)”工作专班相关负责人透露,今年浙江建立了山海协作工程与新型帮共体协同联动机制(liándòngjīzhì),广泛发动省级部门、属地政府、高校院所、国有企业、金融机构、行业协会等力量,推动政策、资源、人才向薄弱地区倾斜(qīngxié),打造山海协作工程升级版。
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5月28日,浙江举行山区海岛县(hǎidǎoxiàn)高质量发展工作推进会。
这场会议,放在浙江山区县最集中的丽水市召开。大会前夕的一件(yījiàn)事,值得高度(gāodù)关注。
据《浙江日报》报道,28日,省委书记带头、省领导分四路深入丽水最薄弱(bóruò)的乡镇和村进行(jìnxíng)考察调研。
紧盯“最薄弱(bóruò)”,浙江在谋划什么?
庆元古村落。图源 视觉(shìjué)中国
这场集体调研聚焦一个主题:山区县(shānqūxiàn)发展。
浙江高质量发展建设共同富裕示范区,把(bǎ)缩小“三大差距”作为主攻方向,山区县是突出(tūchū)短板之一。
据统计,山区县陆域面积(miànjī)约为(wèi)全省的45%,常住人口约占全省的15%,但经济和社会发展整体低于全省平均水平。
浙江山区县(shānqūxiàn)最集中的地方就在丽水,也是这次集体调研的目的地。
据公开报道,浙江省委书记王浩带队赴地处(dìchǔ)浙闽边界的庆元县,省委副(fù)书记、省长刘捷,省委副书记王成,省领导李岩益分别赴云和县、松阳县(sōngyángxiàn)、遂昌县。
原因之一,丽水下辖9个(gè)县级行政区,除了莲都区去年(qùnián)被调出“山区26县”,其余8县都是山区县,其中5个县GDP总量全省靠后(hòu),城乡居民收入绝对值也靠后。
原因之二,丽水内生(nèishēng)动力相对不足(bùzú),产业缺乏支柱型产业集群,规上工业增加值占全省2.1%。
“省委省政府(shěngzhèngfǔ)主要领导带队,密集考察经济最薄弱的地区,近年罕见。”一位丽水基层干部透露,这种方式(fāngshì)让他们(tāmen)倍感压力,也激发了奋起直追的动力。
因此,这次集体调研(diàoyán)既是基于现实需求,也是形势使然。
当下,浙江各地正在有序开展深入贯彻中央八项规定精神学习(xuéxí)教育。其中,改进调查研究,是(shì)中央八项规定的首要要求。
怎么改进(gǎijìn)?具体而言,基层调研要深入了解真实情况,旨在总结经验、研究(yánjiū)问题、解决困难、指导工作。
庆元、云和(hé)、松阳和遂昌(suìchāng),正是共同富裕示范区建设过程中,面临困难最多、群众需求最迫切、工作局面最难打开的地方。
“一旦在这些地方找到办法,就(jiù)能解决一类问题,为全省制定决策和(hé)出台政策提供重要参考。”有学者评价说。
山区(shānqū)海岛县高质量发展工作推进会。李震宇 摄
这次(zhècì)集体调研去看了什么,直面哪些问题?
涌金君发现,参与(cānyù)调研的很多人随后参加了山区海岛县高质量发展工作推进(tuījìn)会。
在交流中,他们认为,过去很多停留在纸面上的困难(kùnnán)变得具体(jùtǐ)可感,对现实问题的复杂性有了更深刻的理解。
调研(diàoyán)主要围绕几个方向——
从产业结构看(kàn),山区海岛县仍以(yǐ)传统产业为主,新兴产业尚未(shàngwèi)形成规模,未来产业刚刚起步;从发展后劲看,重大生产力在山区海岛县落地布局相对较少。
进工厂、问企业、看项目,为当地产业发展把脉问诊,成为这次(zhècì)集体调研的(de)主要内容。
例如,位于庆元县屏都综合新区的浙江(zhèjiāng)学泰文具有限公司,是当地引进的优质企业,虽然生产的是环保橡皮,但凭借着去污(qùwū)能力(nénglì)和集屑能力强,产品远销海内外30多个国家和地区。
“这类企业能吸纳很多周边居民就业,助力村民实现家门口增收。”一位参与调研(diàoyán)的同志(tóngzhì)说,如何招引好项目,留住好项目,是(shì)此行讨论比较多的话题。
当前(dāngqián),山区海岛县城镇化水平普遍不高,常住人口城镇化率(chéngzhènhuàlǜ)(chéngzhènhuàlǜ)低于全省平均水平13.6个百分点,21个山区海岛县城镇化率低于全国平均水平。
提升县城产业承载能力和人口集聚能力,需要强而有力的(de)平台支撑。
在云和(hé),为破解土地要素制约,云景生态产业园项目通过土地平整(tǔdìpíngzhěng)、征收拆迁等举措,为当地工业经济发展腾挪空间;
在松阳,为了让高山群众下山过上好日子,筏铺安置小区发展来料加工式、电商(diànshāng)直播式共富工坊,让搬迁村民(cūnmín)实现就业。
云和梯田。图源(túyuán) 视觉中国
相较发达地区,浙江在城乡之间(chéngxiāngzhījiān)、浙东北与浙西南区域之间,基本公共服务在惠及程度、效率(xiàolǜ)和(hé)均等化等方面仍存差异。如不少山区海岛县仍没有三级综合医院,小规模学校占比较高。
学校(xuéxiào)、医院、养老中心,是四路调研组关注的重点。
例如(lìrú),在(zài)庆元的五都小学,调研组考察学校校舍、活动场所,听取(tīngqǔ)随迁子女等就学保障政策,了解当地推进基本公共服务一体化、探索义务教育优质均衡发展等工作情况。
“通过这次集体调研,我们对山区县(shānqūxiàn)发展有了(le)更直观的认识,从中看出了责任,看到了压力,同样(tóngyàng)也看到了希望。”不少参与调研的同志感慨。
李强(lǐqiáng)总理曾在记者会上表示,坐在办公室碰到的都是(shì)问题,下去调研看到的全是办法。
多到基层(jīcéng)去调查研究,问计于民,问需于民,方能解决更多的实际(shíjì)问题。此次集体调研便是奔着问题去,把山区海岛县发展的卡点、堵点、难点找出来,其最终(zuìzhōng)目的是拿出解决问题的办法。
针对此,在推进会上,浙江明确了总思路:围绕(wéirào)“富民”统筹做好“强城”“兴村(xīngcūn)”“融合”三篇文章,一步一个脚印持续推动(tuīdòng)山区海岛县高质量发展。
首先(shǒuxiān),做强县城枢纽。
对山区县而言,在补齐(bǔqí)产业配套(pèitào)、基础设施(jīchǔshèshī)、公共服务等短板弱项的同时,还需统筹优化县域空间布局,滚动实施县城承载能力提升重大项目,强化平台建设,做大做强主导产业。
其中,分类推进中心镇(zhōngxīnzhèn)建设是项新举措(xīnjǔcuò)。浙江对中心镇的功能予以重新定位:既是产业梯度转移的承接平台,又是公共服务延伸(yánshēn)的枢纽节点,更是人口梯度集聚的核心载体。
近日,浙江公布了第二批省级中心镇名单,累计达105个,并谋划了四个赛道(sàidào),分别是农业大镇、工业(gōngyè)重镇、商贸强镇、文旅名镇。
庆元(qìngyuán)调研。李震宇 摄
其次,振兴乡村是关键(guānjiàn)。
如同硬币的两面,山区县经济发展(fāzhǎn)相对较慢,却拥有独特的生态优势(yōushì)。
比如(bǐrú),山区县推动“土特产富”全链发展,有着天然(tiānrán)条件和资源优势。前不久,浙江公布首批“土特产”新品名单,“抹茶”等(děng)10个产品入选,仅丽水就有三样上榜。
以(yǐ)产业为纽带,以重点村为节点,推进乡村片区组团发展,是(shì)项新抓手。
今年,浙江将建设200个重点(zhòngdiǎn)(zhòngdiǎn)村组团片区,到2027年底累计建设500个重点村组团片区,辐射带动3000个以上周边(zhōubiān)村联动发展、协调发展、共享发展。
第三,推动城乡(chéngxiāng)融合。
山区县,城乡二元结构更为突出,打破这种壁垒需要适度借助(jièzhù)外力。
对此,浙江提出,促进区域协同联动,强化都市圈、产业带对山区海岛县的辐射带动作用(zuòyòng),加快探索飞地新(xīn)模式,健全成本共担和(hé)利益共享机制,推动各类资源、项目投向山区海岛县。
涌金君留意到,这场大会还举行了一个特别的结对签约(qiānyuē):经济强县与山区海岛县(hǎidǎoxiàn)(hǎidǎoxiàn)签约山海协作,国有企业与山区海岛县签约结对帮扶签约,经济强镇与山区海岛县中心镇结对帮扶签约。
浙江省缩小(suōxiǎo)“三大差距(chājù)”工作专班相关负责人透露,今年浙江建立了山海协作工程与新型帮共体协同联动机制(liándòngjīzhì),广泛发动省级部门、属地政府、高校院所、国有企业、金融机构、行业协会等力量,推动政策、资源、人才向薄弱地区倾斜(qīngxié),打造山海协作工程升级版。
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